Одним из направлений деятельности учреждений являются организация приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с законом Воронежской области №135/ОЗ от 06.10.2011 года "Об организации приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области".

УТВЕРЖДЕНО

приказом департамента

труда и социального развития

Воронежской области

от «15» марта 2012   № 823/ОД

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 06.10.2011 № 135-ОЗ «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области», направлено на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов и определяет порядок организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Воронежской области.

1.2. В настоящем Положении используются основные понятия, предусмотренные статьей 1 Закона Воронежской области от 06.10.2011 № 135-ОЗ «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области».

2. Принципы организации деятельности приемной семьи

Организация деятельности по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов является частью социальной защиты населения Воронежской области и основывается на следующих принципах:

соблюдение законных прав граждан пожилого возраста и инвалидов, гарантированных Конституцией Российской Федерации и другими действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области;

предоставление государственных гарантий в сфере социального обслуживания граждан;

ориентация социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;

преемственность всех видов социального обслуживания;

добровольное согласие граждан, выразивших желание организовать приемную семью.

3. Организация деятельности приемной семьи

3.1. При организации деятельности по оказанию социальных услуг в рамках приемной семьи бюджетные учреждения Воронежской области «Комплексные центры социального обслуживания населения» соответствующего муниципального района (городского округа) Воронежской области (далее – КЦСОН) осуществляют следующие функции:

1) выявляют и учитывают лиц, нуждающихся в социальных услугах, и лиц, изъявляющих желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги;

2) проводят обследование бытового положения лиц, изъявляющих желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, а также лиц, нуждающихся в социальных услугах;

3) рассматривают заявления, представленные документы и принимают решение о возможности заключения договора об образовании приемной семьи (далее - договор) или о мотивированном отказе в заключении договора;

4) организуют работу по заключению договора;

5) контролируют выполнение условий договора;

6) взаимодействуют с общественными организациями по вопросам выявления лиц, нуждающихся в социальных услугах, и осуществления контроля за условиями проживания и оказания услуг в приемной семье;

7) оформляют паспорт приемной семьи;

8) проводят обучение лиц, оказывающих социальные услуги в рамках приемной семьи;

9) организуют приемной семье консультативную, социально-психологическую помощь;

10) осуществляют расчеты с лицом, оказывающим социальные услуги, на основании договора посредством перечисления денежных средств на его счет, открытый в кредитной организации, в течение всего периода действия договора ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

4. Порядок образования приемной семьи

4.1. Приемная семья образуется на основании договора об образовании приемной семьи между КЦСОН, лицом, оказывающим социальные услуги, и лицом, нуждающимся в социальных услугах.

4.2. Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане обоего пола.

Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не должно превышать четырех человек одновременно.

4.3. Выбор места проживания приемной семьи должен определяться сторонами договора, с учетом размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности) не менее учетной нормы жилого помещения на одного человека, установленной соответствующими органами местного самоуправления.

4.4. Для образования приемной семьи, лицо, желающее оказывать социальные услуги в рамках приемной семьи, обращается в КЦСОН по месту своего проживания или проживания лица, нуждающегося в социальных услугах, с соответствующим письменным заявлением по форме, согласно приложению 1 и приложением следующих документов:

- копии паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, подтверждающего его проживание на территории Воронежской области, при предъявлении оригинала;

- справки о составе семьи с указанием размера общей площади занимаемого им жилого помещения;

- справок учреждений здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

В случае выбора места проживания приемной семьи у лица, оказывающего социальные услуги, последнее дополнительно представляет письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи и наймодателя, если жилое помещение предоставлено по договору социального найма.

Выбор места проживания приемной семьи определяется сторонами договора, с учетом размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности) не менее учетной нормы жилого помещения.

4.5. Лицо, нуждающееся в социальных услугах, обращается в КЦСОН по месту своего проживания или проживания лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, с соответствующим письменным заявлением по форме, согласно приложению 2 и приложением следующих документов:

- копии паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, подтверждающего его проживание на территории Воронежской области, при предъявлении оригинала;

- справки о составе семьи с указанием размера общей площади занимаемого им жилого помещения;

- справок учреждений здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у лица, нуждающегося в социальных услугах, противопоказаний для проживания в приемной семье.

4.6. При рассмотрении возможности заключения договора об образовании приемной семьи КЦСОН:

4.6.1. В срок не позднее 10 календарных дней со дня представления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Положения:

- формирует личное дело лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги;

- формирует личное дело лица, нуждающегося в социальных услугах;

- проводит обследование бытового положения лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, с составлением соответствующего акта;

- проводит обследование бытового положения лица, нуждающегося в социальных услугах, с целью установления факта отсутствия помощи и ухода за ним со стороны родственников или иных законных представителей, с составлением соответствующего акта.

4.6.2. В срок не позднее 15 календарных дней со дня представления заявления и всех документов, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Положения, с учетом акта обследования бытового положения лиц, намеренных образовать приемную семью, принимая во внимание личные качества лица, изъявившего желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, и членов его семьи, состояние их здоровья, принимает решение о заключении договора об образовании приемной семьи или о невозможности заключения договора с указанием причин отказа (принятое решение оформляется приказом КЦСОН).

4.6.3. В течение 3 календарных дней со дня принятия решения письменно информирует лиц, обратившихся с заявлением об образовании приемной семьи.

4.6.4. В течение 14 календарных дней со дня принятия решения заключает договор об образовании приемной семьи по форме, согласно приложению 3.

4.6.5. Оформляет паспорт приемной семьи по утвержденной форме, согласно приложению 4.

4.7. В заключении договора об образовании приемной семьи отказывается в следующих случаях:

1) при заключении договора между родителями и детьми; дедушкой, бабушкой и внуками; полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;

2) при заключении договора между усыновителями и усыновленными;

3) если образование приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося местом совместного жительства лица, нуждающегося в социальных услугах, и лица, оказывающего социальные услуги, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

4) если лицо, изъявившее желание образовать приемную семью и оказывать социальные услуги, и (или) члены его семьи страдает (страдают) хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, или является (являются) бактерио- или вирусоносителем (вирусоносителями);

5) отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, на проживание в семье лица, нуждающегося в социальных услугах.

4.8. Сторонами договора об образовании приемной семьи ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, составляется акт об оказанных социальных услугах, который подписывается лицом, нуждающимся в социальных услугах, и лицом, оказывающим социальные услуги, и утверждается КЦСОН.

Перед утверждением акта КЦСОН осуществляет проверку сведений об оказанных социальных услугах.

Указанный акт составляется в трех экземплярах – по одному для каждой из сторон договора об образовании приемной семьи.

4.9. За лицом, нуждающимся в социальных услугах, и лицом, оказывающим социальные услуги, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области сохраняются права на установленные им социальные выплаты: пособия, компенсации и другие виды выплат, а также другие имущественные и неимущественные права.

4.10. Порядок и условия формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором об образовании приемной семьи.

Сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица, нуждающегося в социальных услугах, за вычетом средств, предназначенных для общих нужд приемной семьи, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячного дохода.

4.11. Права и обязанности лиц, создавших приемную семью, определяются договором об образовании приемной семьи.

4.12. Лицу, оказывающему социальные услуги, согласно договору об образовании приемной семьи за одного обслуживаемого ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение в порядке и размере, определенных статьей 5 Закона Воронежской области от 06.10.2010 № 135-ОЗ «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области».

5. Заключительные положения

5.1. В целях выявления лиц, желающих создать приемную семью, но проживающих в разных муниципальных районах (городских округах) Воронежской области, КЦСОН ежемесячно, до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, обмениваются информацией о лицах, желающих оказывать социальные услуги в рамках приемной семьи и лицах, нуждающихся в социальных услугах.

5.2. КЦСОН имеет право досрочно расторгнуть договор об образовании приемной семьи в случаях:

- установления обстоятельств, препятствующих в соответствии с Законом Воронежской области от 06.10.2011 № 135-ОЗ «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области»;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом, оказывающим социальные услуги, и (или) лицом, нуждающимся в социальных услугах, условий договора;

- выявления обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном поведении лица, оказывающего социальные услуги, выражающихся в понуждении лица, нуждающегося в социальных услугах, к совершению любых действий, не предусмотренных договором, в том числе влекущих материальную выгоду для лица, оказывающего социальные услуги.

- обнаружения факта заключения договора о доверительном управлении имуществом между лицом, нуждающимся в социальных услугах, и лицом, оказывающим социальные услуги.

5.3. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принятые ими в рамках настоящего Положения решения могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

По состоянию на 01.04.2019 года организовано 9 приемных семей, в которых на обслуживании находятся 11 граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 01.07.2022 года организовано 6 приемных семей, в которых на обслуживании находятся 6 граждан пожилого возраста и инвалидов.